|
|
Именно в этот день (28 апреля) в 1887 году на съезде сахарозаводчиков Юга России создано первое русское монополистическое объединение – сахарный синдикат. Из вошедших в него 117 свеклосахарных заводов около половины принадлежало дворянам, в том числе 58 - князьям и графам: Бобринским, Браницким, Потоцким и др. Остальные заводы принадлежали «новым русским» - братьям Терещенко, Бродским, Хари-тоненко и др. Многие имели по б-9 заводов. Сахарная промышленность, как никакая другая в России, была защищена от конкуренции извне высокими таможенными пошлинами. В 1841-1857 гг., например, привоз сахара по суше был запрещен, а с доставленного морем взималась пошлина в размере 102% его стоимости. Протекционистский тариф 1891 г. установил для сахара пошлину в 81,1%, тогда как таможенное обложение всех других товаров в среднем составляло 33%. В 1897 г. пошлина на сахар увеличилась еще больше - до 87,6%. Государственный банк охотно субсидировал сахарозаводчиков. Начиная с конца XIX в. в условиях глубочайшей секретности проводилось финансирование сахарозаводчиков в форме фактически неограниченного учета авансовых векселей. Эти векселя предприниматели выдавали владельцам сахарных заводов по производству песка при закупке его в кредит. По сути такие векселя не имели никакого обеспечения, но выдававшим их приносили немалый доход. Размеры таких кредитов увеличились с 651 000 руб. в 1894 г. до 31 млн в 1906 г. Госбанк спешил на выручку наиболее именитым сахарным магнатам, когда они оказывались на грани банкротства, - давал им длительные отсрочки в уплате акциза и т. д. Таможенный протекционизм, кредиты, льготы, дешевизна рабочей силы привлекали в сахарную промышленность предпринимателей, стремившихся к высоким прибылям. В конце 70-х - начале 80-х гг. в стране возникло немалое количество фирм. Это привело к перепроизводству сахара и падению цен на него. Стоимость одного пуда сахара составляла около 3 руб. Правительство поспешило на помощь сахарозаводчикам. Среди прочих мер оно ввело возврат акциза с вывозимого сахара. При этом производителям сахара выплачивались суммы, во много раз превосходившие действительные размеры акцизных сборов. Кроме того, в 1885 г. была установлена специальная премия в 1 руб. за каждый пуд сахара, вывозимого на рынки азиатских стран. Это стало золотой жилой для нечистых на руку дельцов. В Баку, например, под видом сахара они грузили баржи камнями. Баржи выходили в море, экипаж камни выбрасывал и возвращался назад по истечении определенного времени. Доходы от возврата акциза и экспортной премии за камни во много раз покрывали затраты. Делалось это на глазах у полиции и чиновников, но они молчали, ибо имели свой процент от махинации. В экспорте сходились интересы предпринимателей и правительства, проводившего политику накопления больших запасов золота как средства для ликвидации бюджетного дефицита. Цены на сахар продолжали падать. Тогда сахарозаводчики решились на беспрецедентный шаг. Они обратились к правительству с просьбой об установлении нормирования реализации сахара. Сводилось оно к дополнительному обложению этого продукта, выпускаемого на внутренний рынок сверх заранее установленной нормы. Синдикат имел две цели: регулирование внутреннего рынка посредством вывоза излишков и завоевание внешних рынков путем экспорта по демпинговым ценам. Энергично вывозя сахар за границу, синдикат быстро добился того, к чему стремился: цены на сахар в России стали расти. Если в 1886-1887 гг. пуд сахара в среднем стоил 3 руб. 40 коп., то в июне 1893 г. за тот же пуд приходилось платить 5 руб. 70 коп. Теперь в стране сахара стало не хватать. Сахарозаводчики спрос удовлетворить не могли. Они ссылались на неурожай, но ему содействовало проведенное синдикатом сокращение посевов сахарной свеклы почти на 10 000 десятин. Пришлось ввозить сахар из-за границы. При этом власти сумели извлечь выгоду из сложившейся ситуации. Вместо того чтобы убрать таможенные препоны на границе, они закупили через киевское отделение Международного банка 1,7 млн пудов сахара. Затем дозированно выбрасывали его на рынок, следя за тем, чтобы цена не опускалась ниже 5 руб. 10 коп. за пуд. Разница в закупочной и продажной цене позволила правительству заработать три с лишним миллиона рублей.
|